Zwracamy przy tym uwagę, że w 1992 r. Prawo budżetowe rozszerzyło znacznie katalog sytuacji, uznawanych za naruszenie dyscypliny budżetowej (por. ustawa z 14 lutego 1992 r. o zmianie ustawy Prawo budżetowe oraz niektórych innych ustaw – Dz. U. Nr 21, poz. 85).
W myśl powołanej zmiany, do katalogu naruszeń dyscypliny budżetowej
Read more
Interwencja dotyczy również ustalania cen rażąco wysokich, przez które rozumie się ceny znacznie przewyższające ceny takich samych lub podobnych towarów, usług, obiektów i robót budowlanych z uwzględnieniem różnic w poziomie jakości, a także ceny dyskryminujące określonych odbiorców. Izba skarbowa może wydać decyzję nakładającą na sprzedawcę stosującego cenę rażąco wysoką obowiązek obniżenia ceny lub stosowania przez okres roku ceny innej.
Ustalanie i stosowanie cen podlega oczywiście kontroli państwowej, a także kontroli społecznej. Nie
Read more
Ponadto w cenach urzędowych uwzględnia się podatek od towarów i usług, akcyzę oraz cło, jeżeli sprzedaż podlega obciążeniu podatkiem od towarów i usług, akcyzą, a import cłem. Jednakże w stosunku do towarów i usług dotowanych z budżetu wysokość ceny może być ustalona na poziomie niższym, skoro przemawiają za tym ważne względy społeczne. Natomiast ceny urzędowe produktów rolnych ustala się w wysokości zapewniającej opłacalność ich produkcji.
Read more
Wyjątkiem od zasady swobody ustalania cen jest ustalanie cen urzędowych przez organy państwowe w odniesieniu do niektórych kategorii towarów i usług. Jest to jeden z przejawów interwencji państwa w dziedzinie cen. Istnieją także inne formy interwencji w tej dziedzinie. Wynikają one z unormowań prawnych.
W Polsce regulacja problematyki cen pochodzi z okresu poprzedzającego powrót do gospodarki rynkowej (ustawa z 26 lutego 1982 r. o
Read more
Nie czynimy przedmiotem szczegółowego opisu procedury postępowania w obrębie wymienionych działań. Obejmuje ona bowiem problematykę 'wykraczającą poza ramy prawa finansowego. Wystarczy zatem, jeśli zwrócimy uwagę na fakt, że oddziaływanie na majątek podmiotów gospodarczych odbywa się nie tylko przy użyciu instrumentów finansowych. Rola tych instrumentów jednak jest znaczna i są one raczej wspomagane innymi instrumentami prawnymi i ekonomicznymi.
Read more
Na podstawie przepisów prawa budżetowego określone zostały formy pomocy dla przedsiębiorstw państwowych i jednoosobowych spółek Skarbu Państwa ze strony środków budżetowych (rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 23 listopada 1993 roku w sprawie wytycznych realizacji budżetu państwa w zakresie wydatków przeznaczonych na wsparcie restrukturyzacji i osłony likwidacji przedsiębiorstw, Dz. U. Nr 119, poz. 531).Budżet państwa uzyskał te środki z
Read more
Specyficznym źródłem przepisów, dotyczących gospodarki finansowej gmin są uchwały rad gminnych. Najważniejszymi są tu niewątpliwie uchwały budżetowe oraz w sprawie przyjmowania sprawozdań z działalności finansowej gminy i udzielania zarządowi absolutorium z tego tytułu, a także w sprawach podatków i opłat (w granicach określonych w ustawach).
Do wyłącznej kompetencji rady gminy należy także, zgodnie z art. 18 ustawy o
Read more
Nic więc dziwnego, że o rzeczywistym kształcie finansów samorządu tery-torialnego zadecydowały późniejsze ustawy i akty wykonawcze do nich. Niektóre z tych aktów były poświęcone wyłącznie sprawom gminnym, inne tylko przy okazji regulacji ogólnopaństwowych dotyczyły także finansów gmin. Spośród najważ- niej szych źródeł prawa
Read more
Konstytucja PRL z dnia 22 lipca 1952 r. nie zajmowała się już kwestią ustroju pieniężnego, ani formą prawną jego regulacji normatywnej. Stan ten nie uległ zmianie ani po nowelizacji Konstytucji w 1976 r., ani w dalszych nowelizacjach, dokonywanych w latach osiemdziesiątych, aż do uznania jej za nie obowiązującą (w 1992 r.). Zagadniennia ustroju pieniężnego normowano jednak w drodze ustawowej. Wciąż bowiem obowiązywała ustawa z dnia 28
Read more
Niestety praktyka nie potwierdza na ogół tego faktu. Tylko niektóre konstytucje państwowe zawierają postanowienia dotyczące ustroju pieniężnego (np. Szwajcarii, Finlandii). Natomiast normy prawa ustroju pieniężnego rzadko są skodyfikowane w formie ustawowej, chociaż wymagają tego konstytucje większości państw. Uważa się bowiem, że są to przede wszystkim zagadnienia techniczne, które mogą być regulowane normami niższej rangi (np. aktami
Read more
Różni się ono jednak dość istotnie od ogólnego postępowania administracyjnego. Różnice dotyczą m.in. tego, iż: 1) postępowanie podatkowe prowadzone jest przez organ podatkowy, który jest jednocześnie podmiotem kształtującym sytuację prawną podatnika w ramach toczącego się postępowania 2) rozstrzygnięcie sprawy podat-kowej wymaga ustalenia istnienia pewnych zdarzeń i działań istotnych z punktu widzenia podatkowo-prawnego stanu faktycznego 3) w toku postępowania podat-kowego dąży się do odtworzenia przeszłości, stanowiącej podstawę kształtowania stosunków prawnych między podmiotami postępowania podatkowego 4) postępo-wanie podatkowe wymaga większego sformalizowania i
Z dydaktycznego punktu widzenia interesuje nas oczywiście postępowanie podatkowe w szerokim znaczeniu. W poprzednich fragmentach podręcznika przedstawiliśmy liczne rozwiązania prawne dotyczące postępowania podatkowego w szerokim znaczeniu. W odrębny punkt wyłączyliśmy jednak postępowanie stricte podatkowe. Jest ku temu istotna
Read more
Ma ono na celu realizację tych zamierzeń, które ustawodawca chce osiągnąć przez prawo materialne. Według tej koncepcji do postępowania podatkowego należy zaliczyć zarówno postępowanie ustalające, jak i postępowanie w zakresie dobrowolnego wykonywania zobowiązań podatkowych. Postępowanie to obejmuje dwie instancje.
Wąskie ujęcie postępowania podatkowego oznacza, że jest to regulowany przepisami prawa ciąg czynności podejmowanych przez
Read more
Ustalanie podstawy opodatkowania w drodze szacunkowej nie pozbawia podatnika możliwości przeciwstawiania innych dowodów, jak obliczenia własne, opinie rzeczoznawców i biegłych.
Przedłużanie i odraczanie terminów płatności na-leżności podatkowych
W prawie podatkowym występują terminy procesowe i materialnoprawne. Te ostatnie zawarte są zwłaszcza w przepisach k.p.a., które stosuje się również do wymiaru i poboru podatków. Terminy
Read more
